Miliardi di euro. Questo è esattamente quanto denaro la Commissione europea ha destinato a nuovi compiti transfrontalieri tra gli stati partecipanti all’UE e le nazioni vicine. Il programma mira a sostenere il progresso sociale ed economico delle aree su entrambi i lati dei confini dell’Unione Europea. Johannes Hahn, commissario per il piano europeo di vicinato e il potenziamento degli insediamenti, ha affermato che la collaborazione transfrontaliera è un compito vitale: “il nuovo finanziamento contribuirà allo sviluppo integrato e anche sostenibile nelle regioni di vicinato e alla cooperazione territoriale unificata ai confini esterni dell’UE.”
Sono molto lieto che il Fondo europeo di sviluppo regionale combini l’UE e i suoi vicini. I programmi di cooperazione transfrontaliera sono un esempio concreto di come l’UE aiuti i suoi cittadini ad affrontare le sfide tipiche, creando un sentimento di solidarietà e aumentando la competitività delle attuali situazioni economiche, ha dichiarato la commissaria per la politica locale Corina Crețu. Questo tipo di partecipazione transfrontaliera è destinato ad essere un programma importante in cooperazione con le nazioni confinanti con l’Unione. Essa si concentrerà su compiti la cui preoccupazione è quella di realizzare uno sviluppo sostenibile lungo i confini esterni dell’Unione europea. Si prevede che ciò diminuirà le differenze negli standard di vita tra i paesi vicini e affronterà i problemi esistenti nella zona di confine. Ciascuno dei paesi partecipanti ha effettivamente identificato un massimo di quattro priorità principali da affrontare nel programma. Si tratta di temi come lo sviluppo delle piccole e medie imprese, la cultura, l’ambiente e la modificazione del clima, la lotta contro le difficoltà, lo sviluppo dell’istruzione e anche dello studio, l’energia, l’accessibilità e l’amministrazione delle frontiere.
Dal nuovo pacchetto per la cooperazione transfrontaliera, i paesi aderenti a 27 attireranno fondi per i loro posti di lavoro
I 27 paesi aderenti beneficeranno del nuovo pacchetto di partecipazione transfrontaliera: Armenia, Georgia, Moldavia, Ucraina, Russia, Egitto, Israele, Giordania, Libano, Palestina, Tunisia, Stati partecipanti all’UE (Bulgaria, Cipro, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Italia, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Portogallo, Romania, Svezia), così come la Norvegia e anche la Turchia. Sarà finanziato nell’ambito del Fondo europeo di sviluppo regionale e dello strumento europeo di vicinato. I contratti di finanziamento tra i paesi partner e l’UE saranno autorizzati entro la fine del 2016. Le sovvenzioni saranno certamente assegnate sulla base delle proposte richieste, che devono iniziare nel corso del 2016 o all’inizio del 2017. Un esempio di collaborazione transfrontaliera è il lavoro “Clean River” rumeno-ucraino da 3,8 milioni di euro, che contribuirà a proteggere il valore ambientale del bacino del Danubio consentendo a entrambi i paesi di conformarsi alle reti di sicurezza.
Movimento: problema V4 così come Italia, Grecia
La linea primaria divide le quattro nazioni di Visegrad, che rifiutano di accettare più cacciatori di asilo e anche spostando le quote, così come i paesi sulla costa mediterranea, in particolare l’Italia e la Grecia. Quest’anno, 350.000 migranti sono effettivamente arrivati lì. “È molto essenziale che ci sia un accordo tipico, e ancora non ne abbiamo uno”, ha dichiarato Kalinak all’arrivo a Bruxelles per una riunione del Consiglio dell’UE venerdì. “Abbiamo bisogno di lavorare di più con i nostri associati dalla Polonia e dall’Ungheria, insieme alla Grecia e anche all’Italia dall’altra parte.”Allocazioni vs. solidarietà efficiente. Più di 1,4 milioni di rifugiati e migranti sono arrivati in Europa negli ultimi due anni. Lasciano paesi afflitti da battaglie civili, assumono dalla Siria, scappano da regimi repressivi come l’Eritrea o da una grave povertà. Nell’UE, questo afflusso ha innescato una disputa sulla condivisione del costo dell’asilo. Nel 2015, l’UE ha approvato un cosiddetto sistema di ricollocazione temporanea, in base al quale alcuni candidati all’asilo dovevano essere trasferiti dalla Grecia o dall’Italia ad altre nazioni.
Tuttavia, le nazioni V4 hanno rifiutato di valutare la decisione. Né sono d’accordo con il dispositivo di ricollocazione a lungo termine suggerito dalla Commissione. La presidenza slovacca ha creato un’alternativa alla presunta “uniformità effettiva”. Secondo lui, gli stati membri possono scegliere come vogliono aiutare i loro partner alla frontiera in caso di un dilemma partecipante: trasferimento volontario di alcuni cacciatori di asilo, aiuti materiali o un contributo a una migliore difesa delle frontiere. Tuttavia, la proposta è stata contrastata dall’Italia e dalla Grecia, che affermano che l’aiuto materiale non è un sostituto per ricevere i candidati. L’Ungheria, d’altra parte, si oppone a qualsiasi tipo di “responsabilità” per gli aiuti. Anche i paesi ricchi verso i quali si recano la maggior parte degli sfollati e anche i viaggiatori sono favorevoli alle quote: Germania, Austria e Svezia.
Escalation della disputa
La frattura tra il V4 e i paesi mediterranei si sta intensificando anche in altre aree. L’Italia ha bloccato i lavori con il piano di spesa europeo. I suoi agenti hanno detto che le nazioni che contraddicono i migranti dovrebbero versare aiuti da Bruxelles sotto forma di fondi europei. Il numero di migranti ed evacuati che arrivano nell’UE è diminuito. La chiusura del percorso balcanico o il contratto UE-Turchia potrebbero aver contribuito. Parte delle circolazioni del movimento sono state reindirizzate attraverso il principale Mediterraneo verso l’Italia. “Non sappiamo cosa riserva il futuro, tuttavia è estremamente importante che ci prepariamo con una normale politica di asilo”, ha dichiarato il commissario del Movimento Dimitris Avramopoulos prima della riunione di venerdì. Il problema deve essere affrontato anche al vertice UE di fine settimana.
La Commissione approva miliardi per contribuire all’aumento degli sfollati
La maggior parte dei soldi, superiore ai tre quinti dell’importo totale, andrà sicuramente in Italia, Spagna e Grecia. “Il Membro specifica di affrontare sfide senza pari nei settori della migrazione e anche della protezione, e il pagamento agisce in uno spirito di solidarietà”, ha affermato Dimitris Avramopoulos, commissario per il movimento, gli affari interni e la cittadinanza. “I programmi nazionali autorizzati dal Pagamento forniscono un considerevole aiuto finanziario agli stati partecipanti per rispondere a queste difficoltà”, ha aggiunto. Il pacchetto appena autorizzato costituisce un importo totale di 23 programmi nazionali dal Fondo asilo, movimento e combinazione (AMIF), nonché il Fondo per la sicurezza e la sicurezza interna (ISF). Un ulteriore pacchetto di 13 programmi dovrebbe essere approvato dalla Commissione europea entro la fine dell’anno. La maggior parte del denaro andrà in Italia, che otterrà praticamente 560 milioni di euro, la Spagna riceverà certamente 522 milioni di euro e la Grecia può fidarsi di 474 milioni di euro. Altri beneficiari del sostegno monetario dell’UE sono Austria, Finlandia, Ungheria, Svezia e Slovacchia. Il denaro del fondo AMIF viene utilizzato per migliorare la funzione e i trattamenti di asilo o per incorporare i migranti nella società locale. L’ISF è fatto per rendere più efficiente il controllo dei confini e la collaborazione transfrontaliera e anche per rafforzare la sicurezza interna contro il terrorismo, il radicalismo e anche il contrabbando.